Меню

Устройство пандуса это капитальный ремонт реконструкция или

Устройство пандуса это капитальный ремонт реконструкция или

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 декабря 2018 г. N 49277-ОД/08 О классификации работ по монтажу ранее отсутствующих систем утепления на эксплуатируемых зданиях

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел в рамках своей компетенции обращение о классификации работ по монтажу ранее отсутствующих систем утепления на эксплуатируемых зданиях и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 14.2 статьи 1 Кодекса капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Таким образом, при реконструкции происходит изменение параметров самого объекта капитального строительства, полная замена или восстановление несущих строительных конструкций. При капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется только замена или восстановление строительных конструкций объекта либо его элементов, в том числе такая замена (восстановление) может улучшать показатели конструкций и элементов.

В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312 (далее — Приказ) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в рекомендуемом Приложении 9 к Приказу.

Также разделом IX «Фасады» Приложения 8 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. N 279 (далее — Положение), определен примерный перечень работ по капитальному ремонту фасадов зданий и сооружений. Такие работы, как устройство вентилируемых фасадов, указанным перечнем не предусмотрены. В то же время данное обстоятельство не означает, что указанные работы признаются реконструкцией объекта капитального строительства.

К аналогичному выводу пришли судьи в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2010 г. N 15АП-9636/2010 по делу N А32-16132/2010: проведение работ, прямо не поименованных в Приложении 8 к Положению, не исключает их признание работами по капитальному ремонту при условии отсутствия признаков достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, указанных в пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации. Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 11 февраля 2011 г. N А32-16132/2010 данное решение оставлено без изменения.

Читайте также:  Скол на эмалированной ванне ремонт в домашних условиях

Следовательно, если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капитальных вложений), их проведение признается капитальным ремонтом независимо от отсутствия наименования таких работ в приведенном выше перечне.

Вместе с тем необходимо принимать во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Кодекса федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Кодексу.

Таким образом, положения указанных выше нормативных правовых актов применяются в части, не противоречащей Кодексу.

На основании изложенного позиция об отнесении работ по устройству навесных фасадных систем с воздушным зазором и систем фасадных теплоизоляционных композиционных к работам по реконструкции зданий, сооружений Минстроем России не поддерживается.

Заместитель директора
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
О.А. Дашкова

Обзор документа

Минстрой не поддерживает позицию о том, что работы по устройству навесных фасадных систем с воздушным зазором и фасадных теплоизоляционных композиционных систем относятся к реконструкции зданий и сооружений. Ведомство отметило:

— при реконструкции меняются параметры самого объекта, полная замена или восстановление несущих строительных конструкций, а при капремонте — только замена или восстановление строительных конструкций объекта либо его элементов;

— устройство вентилируемых фасадов не включено в примерный перечень работ по капремонту фасадов зданий и сооружений, но это не означает, что такие работы признаются реконструкцией объекта;

— если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капвложений), их проведение признается капремонтом.

Источник

Устройство пандуса это капитальный ремонт реконструкция или

Дата публикации 11.09.2019

В зданиях, находящихся в оперативном управлении администрации города, по предписанию проверяющих смонтирована лестница аварийного выхода, к крыльцу пристроен пандус. Работы оплачены по подстатье 226 КОСГУ. Как отразить в учете пандус и лестницу?

Организации (независимо от организационно-правовой формы) создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры — жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям. Такое требование содержит ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

Пунктом 8 СНИП Минстроя России от 13.02.1997 № СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений. Строительные нормы и правила. СНИП 21-01-97» предусмотрено, что тушение возможного пожара и проведение спасательных работ обеспечиваются конструктивными, объемно-планировочными, инженерно-техническими и организационными мероприятиями. К ним относится устройство наружных пожарных лестниц и противопожарных люков. Расходы по установке (монтажу) лестниц аварийного выхода целесообразно учитывать как одно из мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в здании.

Таким образом, установка пандуса и монтаж лестницы аварийного выхода рассматриваются как работы в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества. Согласно п. 10.2.5 порядка, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н, подобные расходы относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Читайте также:  Ремонт фенов в оренбурге

В соответствии с п. 45 инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее — Инструкция № 157н), пристройки, обеспечивающие функционирование здания, составляют вместе с ним один инвентарный объект.

Согласно п. 19 СГС «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н, изменение балансовой стоимости объекта основных средств после его признания в бухгалтерском учете возможно только в случаях:

    • достройки, дооборудования, реконструкции (в т.ч. с элементами реставрации);
    • технического перевооружения;
    • модернизации;
    • частичной ликвидации (разукомплектации);
    • замещения (частичной замены в рамках капитального ремонта в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части;
    • переоценки.

Установка в здании пандуса, а также монтаж лестницы аварийного выхода не могут рассматриваться в качестве работ по реконструкции объекта недвижимости, т.к. в результате их выполнения параметры здания существенно не меняются, технический уровень и экономические характеристики объекта не повышаются. Следовательно, увеличивать первоначальную (балансовую) стоимость здания на стоимость установки пандуса и монтажа лестницы аварийного выхода у учреждения нет оснований.

В соответствии с п. 27 Инструкции № 157н результат работ по ремонту объекта основных средств, не меняющих его стоимость, отражается в инвентарной карточке этого объекта путем внесения записей об изменениях, без отражения на счетах бухгалтерского учета.

Расходы на устройство пандуса и монтаж лестницы аварийного выхода могут быть учтены в составе расходов (затрат) текущего финансового года (счета 401 20, 109 00). При этом результат работ фиксируется в инвентарной карточке здания без отражения на счетах бухгалтерского учета.

Таким образом, руководствуясь положениями инструкции, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее — Инструкция № 162н), работы по установке пандуса и лестницы аварийного выхода отражаются записью:

Дебет КРБ 1 401 20 225 (1 109 ХХ 225) Кредит КРБ 1 302 25 73Х — приняты к учету расходы по установке пандуса и лестницы аварийного выхода (п. 102 Инструкции № 162н).

В рассматриваемой ситуации расходы оплачены по подстатье 226 КОСГУ, поэтому учреждению необходимо скорректировать записи по лицевому счету в соответствии с п. 18 Инструкции № 157н:

Дебет КРБ 1 302 26 83Х Кредит КИФ 1 201 11 610, увеличение счета 18 (КОСГУ 226) — скорректирован кассовый расход по оплате установки пандуса и лестницы аварийного выхода способом «красное сторно»;

Дебет КРБ Х 302 25 83Х Кредит КИФ Х 201 11 610, увеличение счета 18 (КОСГУ 225) — отражена оплата работ по установке пандуса и лестницы аварийного выхода.

Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

  • десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
  • рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
  • ваш e-mail не передается третьим лицам;

Источник

Капремонт дополнят установкой пандусов

Установку пандусов для маломобильных граждан могут включить в перечень работ, финансируемых за счет взносов на капремонт. В случае принятия собственниками квартир положительного решения затраты на оборудование позволят внести в смету реставрации фасада. Об этом рассказали «Известиям» в Минстрое. Совместно с депутатами ведомство разработало законопроект о поправках в Жилищный кодекс с соответствующей нормой. Жильцы не почувствуют на себе эти затраты, считают эксперты.

Читайте также:  Ремонт фетровых шляп в москве

Обустройство пандусов и поручней для лестниц при входе в подъезд предполагается выполнять в ходе планового капитального ремонта домов в рамках региональных программ, сообщили «Известиям» в Минстрое. Соответствующие предложения содержатся в поправках ко второму чтению законопроекта, посвященного перепланировке нежилых помещений в многоквартирном доме (есть у «Известий»). Документ был принят в первом чтении, поправку об установке оборудования для маломобильных людей одобрили на думском комитете по жилищной политике и ЖКХ 16 мая.

Если согласно региональной программе капремонта дому предстоит реставрация фасада, то по решению собственников крыльцо подъезда может быть оборудовано пандусом. В этом случае оплата этих работ включается в смету ремонта фасада и будет проводиться из средств фонда капитального ремонта дома, пояснили в Минстрое.

В ведомстве считают, что это нововведение будет востребовано среди собственников квартир. Уже сегодня в некоторых субъектах по просьбам жителей в рамках региональных программ капремонта у подъездов многоквартирных домов устанавливаются пандусы, к примеру, в Липецкой области, республиках Мордовия, Татарстан, Хакасия, добавили в Минстрое.

Председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская подчеркнула, что финальную сумму отчислений на пандусы у подъездов подсчитают региональные власти, так как в каждом субъекте размеры ежемесячных взносов отличаются друг от друга. Больше всего платят собственники московских квартир (17 рублей за 1 кв. м).

Один из авторов поправки депутат Александр Сидякин рассказал «Известиям», что сегодня закон о социальной защите прав инвалидов предусматривает оборудование такими пандусами только общественных мест, тогда как для самого инвалида в первую очередь важно попасть в свой собственный подъезд. Он считает, что затраты на один пандус не должны превысить 100 тыс. рублей.

— Мы предлагаем финансировать из дополнительных средств, которые возникают у фондов капремонта за счет размещения временно свободных денег на депозитах, а также из остатков средств на депозитах, — пояснил он.

По данным Ассоциации региональных операторов капремонта, средняя стоимость установки пандуса в зависимости от региона варьируется в диапазоне от 17 до 35 тыс. рублей. Для примера: ремонт фасада трехподъездной пятиэтажки оценивается в 4–5 млн рублей, соответственно доля затрат на пандусы не превышает 0,3–0,8% от стоимости этих работ.

Доля затрат небольшая, но социальный эффект существенный, подчеркнула исполнительный директор ассоциации Анна Мамонова. Этими сооружениями могут пользоваться не только инвалиды, но и родители с колясками, и люди с тяжелыми чемоданами. Эксперт пояснила, что сегодня в соответствии с Жилищным кодексом установка пандуса в рамках капремонта дома не является обязательной. Рассматривался вариант наделить управляющие компании этими полномочиями, обязать коммерческие структуры внести какую-то статью расходов в свой бюджет невозможно. Региональные операторы, созданные субъектами РФ, в свою очередь, живут по нормам жилищного законодательства, их легче проконтролировать. Генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин отмечает, что решение правильное и на затраты в данном случае не нужно обращать внимания.

Источник

Adblock
detector